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武汉市公安局政审批一次性告知制度实施细则  

2013-10-01 21:31:24|  分类: 法律法规 |  标签: |举报 |字号 订阅

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政审批一次性告知制度实施细则(试行) 
    
第一条  为规范市、区政务服务中心公安行政审批窗口(以下简称窗口)咨询、受理行为,增强申报工作透明度,减少申请人往返窗口次数,压缩受理前的时限,特制定本细则。

第二条  本细则所称一次性告知是指窗口工作人员在申请人办理申报事项时,依据相关法律法规和政策文件,结合申报事项具体情况,以《一次性告知书》的形式,全面、准确、及时告知申请人在受理前需要完成的各项准备工作及相关要求的行为。

第三条  《一次性告知书》包含的主要内容:

(一)申请人申请办理的行政审批事项名称;

(二)承办部门名称,申请人和承办人姓名、联系方式;

(三)申请事项收费依据及标准;

(四)申请事项的设立依据、审批时限、受理条件及审批工作流程;

(五)申请人需要提交的材料及要求;

(六)一次性告知书的出具时间。

第四条  窗口根据申请人的需要,对进驻市、区政务服务中心的所有公安行政审批事项使用《一次性告知书》。《一次性告知书》一式三份,一份交给申请人作为凭证,一份存窗口供接受检查,一份归入审批案卷存档。

第五条  市局有行政审批职能的业务部门,应统一规范同一审批事项的审批工作标准,将申报材料及注意事项制作成标准化文本,做到表格式申报,并对办理的审批事项,逐项制作《一次性告知书》,经市局法制支队、行政审批处审核,报市局领导批准后施行。

行政审批事项及其《一次性告知书》内容需要调整的,必须遵循以上程序。

市局有行政审批职能的业务部门,要组织开展窗口工作人员一次性告知事宜的培训工作。

第六条  窗口工作人员履行一次性告知义务应承担以下主要职责:

(一)熟悉有关法律法规、规章及政策,熟悉本部门职责,熟练掌握审批事项和审批流程的运作。

(二)热情接待,耐心解答申请人提出的问题,提供咨询服务。

(三)全面、准确、及时出具《一次性告知书》、《补正告知书》、《不予受理通知书》和《受理通知书》。

第七条  履行一次性告知的基本工作程序:

(一)咨询

1、申请人需要出具《一次性告知书》的,应提供书面申请;书面申请应包括申请人基本情况,申请咨询、办理的行政审批事项等内容;窗口工作人员不得以任何理由拒收书面申请。

2、自申请人提供书面申请之日起,原则上简单的审批事项当场出具《一次性告知书》;复杂的审批事项,必须在2日内出具《一次性告知书》。

3、纳入并联审批范围的审批事项,必须在2日内由主办部门协调相关协办部门达成一致意见后各自出具《一次性告知书》。

(二)受理

1、申报材料符合《一次性告知书》要求的,窗口必须当场受理,向申请人出具《受理通知书》。

2、申报材料不符合《一次性告知书》要求但可以当场更正的,应当允许有权更正人当场予以更正,更正后经确认符合《一次性告知书》要求的,必须决定予以受理。

3、申报材料不符合《一次性告知书》要求而又不能当场更正的,必须当场或在5日内出具《补正告知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容。能够当场出具《补正告知书》的,当场出具《补正告知书》,并将申报材料退回申请人;不能当场出具的,应当场收取申报材料,出具收件凭据,并在5日内出具《补正告知书》,逾期不出具《补正告知书》的,自收到申请材料之日起视为正式受理。

4、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,必须当场出具《不予受理通知书》。

第八条   窗口出具《一次性告知书》、《受理通知书》、《补正告知书》和《不予受理通知书》由市局统一格式(见附件),必须注明出具的日期;市政务服务中心公安窗口出具的,要加盖市局行政审批专用章,各区政务服务中心公安窗出具的,要加盖区分局行政章。

第九条   窗口工作人员出具《一次性告知书》、《补正告知书》、《不予受理通知书》和《受理通知书》,应当接受监察机关的监察。

第十条   市局有行政审批职能的业务部门和窗口工作人员出现下列情形之一的,市局行政审批处应当责令其改正,情节严重造成不良后果的,由市局行政审批处提请市局纪检监察部门对直接责任人和负有领导责任的人员进行行政过错责任追究。

(一)已明确纳入政务服务中心办理的审批事项,不在窗口出具《一次性告知书》、《补正告知书》、《不予受理通知书》和《受理通知书》的;前述审批事项在其正式受理前的工作不在窗口办理,而要求申请人到其他办公地点办理的。

(二)未按规定的使用范围、时限出具《一次性告知书》、《补正告知书》的。

(三)出具的《一次性告知书》和《补正告知书》内容和要求不全面、不准确,导致同一审批办件出具二次《一次性告知书》或《补正告知书》的;

(四)口头作出一次性告知、补正告知、不予受理和退件处理的。

(《补正告知书》、《不予受理通知书》中未详细说明正当理由和政策法规依据的。

(六)弄虚作假,逃避监察机关监察的。

(七)违反一次性告知规定,贻误行政审批工作或损害申请人合法权益的。

(八)违反一次性告知规定,索取、收受他人财物或者谋取其他利益的。

第十一条  市局有行政审批职能的业务部门和窗口工作人员违反本细则的,由市局行政审批处统一受理,提请并协助监察机关进行调查处理。

第十二条  本细则规定的期限以工作日计算,不含法定节假日。

第十三条  本细则自发布之日起试行,并在窗口和市公安局门户网站公示,由市局行政审批处负责解释。

未进驻市、区政务服务中心和在网上办理的公安行政审批事项,参照本细则执行。

附件:1、一次性告知书

          2、受理通知书

          3、不予受理通知书

          4、补正告知书

一二年十月

附件1

一次性告知书

审批事项名称

项目编号

申请方式

审批部门

承办人

联系方式

/书名称

收费标准

办理时限

设立(收费)

依据

受理条件

申请人需要提交的材料及要求

工作流程

申报单位/

个人信息

单位/个人名称

联系人

联系方式

一次性告知书出具时间

办理地址:××××××       邮政编码:××××××

监督电话:××××××                    咨询电话:××××××

办理结果网上查询网址:××××××

附件2

受理通知书

行政审批事项

申请人

(单位)

联系人

联系方式

你(单位)送审的                      资料,经初审符合要求,同意受理。

                                受理人:

      

 

备注:一式二联(第一联:存根;第二联:申报人(单位))

联系电话:

附件3

不予受理通知书

行政审批事项

申请人

(单位)

联系人

联系

方式

你(单位)送审的资料,不属于本行政机关职权受理范围,经初审不予受理。(如不服本机关行政决定,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。)

                               经办人:

      

备注:一式二联(第一联:存根;第二联:申报人(单位))

联系电话:

附件4

补正告知书

                  

你(单位)提出的                               申请于            日收悉。经审查,你(单位)所提交的申请材料不全或不符合法定形式,请与        日前补全。需要补正的材料如下:

                                 受理人:

                                         

 

联系电话:


主题词:行政审批  一次性告知制度  通知

抄送:市政务服务中心管理办公室。

武汉市公安局办公室              20121023日印发

 
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